他原本打算把马主簿提成县丞，让耿斌接任主簿的职位，结果发现这马主簿是个能人啊，不管什么事交给他都能给你办得妥妥的。有这么个能人在，再加上县衙里的事情也不是特别多，他也就歇了让耿斌接替他的职位，而是让他直接升成了县丞。

其实他还有一条没有公布出来，那就是只要是户籍在宁常县的人，每家每生一个孩子在申报户籍后，不管男女每年都可以凭户籍到县衙来领取五十文钱，直到十四岁成人，每个户籍最多可以有六个名额。

而县城的一众呢，也得知了新来的县令大人一口气收了十五个义女，走到哪里都能听到人们三三两两的在一块儿议论这事。

张柏君劝他不要太贪心了，现在这些能好好执行，要不了几年就能从下县升到中县。等从下县升到中县之后，再来推行这条策略，就能把中县升到上县。

去了”，便逃也似的离开县衙后院，留下一脸懵逼的柳天佑.....

柳天佑想了想，觉得他说得也对，就没把最后一条公布出来。

电光火石之间，让他突然想起多年前周新宇跟他说的话‘听闻少将军好男风’，自己这是被非礼了？可为什么自己心里不仅一点不反感，反而有点儿高兴呢？

“柳大人，还有一事，就是如果由衙役护送学子们去考试，目前县衙的衙役人数就有些安排不过来，是不是由守卫军护送他们去？或者是再多招些衙役回来？”

一是把马主簿提成了马县丞；二是把县学的奖励制度提高了；三是鼓励所有民众大量开荒种果树，不管是什么果子，只要种出来，都可以卖到甜水作坊来；四是在县城办了一家幼养院，专门收养那些弃儿和孤儿。

“是，柳大人。”

柳苑柳兰的到来，感觉给整个县城都注入了活力一样。一时间，县城的街道上到处都能看到她们骑着骡子的身影。

县学的奖励制度由原来的三两、二两、一两，直接提高成八两、五两、三两，名额也有所变动。原来只有每年考前三名才有奖励，现在是第一名到第五名奖励八两银子，第六名到第十名奖励五两，第十一名到第二十名奖励三两。

马主簿有他的举荐，任命文书很快就下来了。这任命文书一下来，柳天佑立即就把县里的春耕事宜和接下来的徭役一事都交给了他处理。

“柏君，那你觉得哪一种办法好？”柳天佑反问道。

马主簿他升成了马县丞之后呢，主簿的活仍旧由他干着，还能省了一个人的俸禄。原以为马主簿心里会有意见，却发现这人是个工作狂，在工作量增加了之后，不仅没有怨言，干得还挺乐呵。

县衙的衙役每月是三百文的俸禄，现在的名额也满了，多出的部分得由县衙自己承担。

开荒种果树的人家也有补贴，在果子没有挂果产生收益之前，每亩地每年可以凭户籍和县衙开具的专门种果树的地契，到县衙来领一百文银钱，被流放的人家也同享这个政策。

柳天佑想了想：“柏君，那就再招十个衙役回来，这事你跟马县丞报备一下，让他出个招聘文书贴在告示栏上，选人的事就由你来。”

翌日，他看张柏君跟往常一样，完全看不出异样，便把这事抛到了脑后。

还跟他们承诺，以后去临县参加县试的费用由县衙包了，不仅如此，还会让派衙役护送他们去考试，再护送他们回来。考上童生奖励二十两银子，考上秀才直接奖励五十两银子，考上举人奖励二百两银子不说，另外再资助二百两银子做为上京赶考的费用。秀才去府城参加乡试的费用，也由县衙承担，并派人护送他们来回。

不管外面的人怎么议论，柳天佑还是按照自己的计划，开始大刀阔斧的建设宁常县了。

有的人说他傻，收了义女等她们长大了，还得给她们一副陪嫁，等把十五个义女全嫁出去，再厚的家产都没了。又有的人说他聪明，收了十五个义女，好好的把她们教养长大，再把她们嫁出去，就能得到十五家姻亲，他的官途都能走得更远。

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“回大人，属下觉得再多招些衙役回来较好，只是这样一来，县衙就会额外增加一笔支出。”

柳天佑站在原地愣了好半天，才把心里那点奇异的感觉压下去，又唤人进来收拾桌子，自己则回房去睡觉。